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terça-feira, 7 de abril de 2009

Obama promete liderar discussão climática; UE mantém cautela

PRAGA - Os Estados Unidos estão prontos para liderar uma discussão na questão das mudanças climáticas, disse o presidente Barack Obama neste domingo, recebendo uma saudação cautelosa dos anfitriões europeus em um encontro em Praga, capital da República Tcheca.

"Juntos, nós precisamos confrontar a mudança climática para dar fim à dependência mundial de combustíveis fósseis, utilizando o poder de novas fontes de energia como o vento e o sol, e apelando a todas as nações para que façam sua parte", afirmou Obama em um discurso para a multidão do lado de fora do castelo medieval de Praga.

"Eu prometo a vocês que os Estados Unidos agora estão prontos para liderar os assuntos neste esforço global."

Obama tomou uma posição mais agressiva em relação ao aquecimento global do que o seu antecessor George W. Bush. Cientistas dizem que o aquecimento é causado pela liberação de gases como o dióxido de carbono.

No mês passado, ele convidou as 16 "maiores economias", incluindo a União Europeia, para fazer parte de um fórum sobre as mudanças climáticas com o objetivo de ajudar a garantir que um pacto da Organização das Nações Unidas sobre o aquecimento global seja alcançado em uma conferência em Copenhague em dezembro.

"Os Estados Unidos serão um parceiro ativo no processo de Copenhague e em outros", disse Obama a 27 líderes da União Europeia no encontro dos EUA com a Europa.

"Nós precisamos não apenas alcançar um acordo entre nós, mas também apresentar os interesses comuns que irão trazer outros países ao diálogo."

Jose Manuel Barroso, presidente da Comissão Europeia, disse que os Estados Unidos e a Europa estão agora mais próximos para um acordo nestas questões.

"Nós saudamos os passos tomados pela nova administração norte-americana e o aumento da convergência entre as posições dos europeus e dos Estados Unidos neste assunto", afirmou ele a repórteres após o encontro em Praga, mas acrescentou que há mais coisas a fazer.

"As declarações do presidente Obama são mais claras e mais ambiciosas...vamos trabalhar nisso."

A discussão sobre a mudança climática em Copenhague poderá levar a um novo acordo na luta contra o aquecimento global, substituindo o protocolo de Kyoto.

(Reportagem de Matt Spetalnick)

quinta-feira, 5 de março de 2009

Who Holds the Key Card to Copenhagen?



Who Holds the Key Card to Copenhagen?

For many of us in the climate profession today, Copenhagen feels like a show time when every party is expected to show their last card in hand and put all the oral commitments together for a new international process.

For the developed world, it means real leadership and fulfillment of their due responsibility. And the developing countries, especially the large emerging economies, shall deliver the commitments laid out in the Bali Roadmap. A successful international process in Copenhagen will be key to setting global climate policy direction, thus to gearing our global economy towards a low carbon future.

This sounds simple, clear and even noble. And yet the reality tells a rather different story. At this very late stage, finger-pointing is still happening. Everyone expects others to take on more or at least comparable responsibilities. For a while, the general public, who do not necessarily follow closely the global climate process, get confused. The American voters, for instance, having been out of the Kyoto process for at least 8 years, feel strongly that large developing countries, like China and India, shall take on emissions cap, without which it does not make sense for the US to commit to target. The situation is getting more complicated by the occurrence of financial crisis and economic recession, let alone the fact that many American voters, particularly those from Mid-western states, have already believed that the Chinese and Indians have taken away their jobs. This has been clearly reflected in the US Congressional debates and discussions. Such kind of mentality does not help the US domestic legislation, neither the international negotiation process.

In this whole debate, you cannot help asking such a question: Who holds the key card to Copenhagen success? (This might not be a fair question since the climate framework shall be a consensus of all the 192 countries and regions. But around some key issues such as mitigation, the focus is on some largest parties.) EU has stated relatively clear cap target – 25% by 2020 over the 1990 level and EU has been in the international process since the beginning. Thus, the spotlight naturally falls on the US. President Obama’s statements before and after he took office shed light of hope on the Copenhagen process - the US new Administration seems determined to become a global leader on climate change rather than a dragger.

However, we all know that whether such political statements will be delivered in Copenhagen remains a daunting challenge. The US domestic legislation process and the political schedule don’t necessarily support the Copenhagen one. In about ten months’ time, it appears a mission impossible to bring all the American constituencies behind the President for a significant US commitment in Copenhagen.

The US legislation process should have been its own domestic matter. But somehow, China becomes a key factor in it. In 1997, the Byrd-Hagel Resolution clearly mentioned China as its excuse for not taking on commitments and targets. For those who are familiar with the history of US-China relations, it was not a surprise. Though the leading Democrats on the Hill have been advocating strongly that the US legislation on cap-and-trade be passed before the UN Conference, across the aisle, the Republicans are still holding tight their home-base position – if China and India do not make quantifiable commitments, they will not sign on to any system that “imposes restriction on the US economy.” An interesting but fair question would be: Have the potential restrictions on the Chinese and Indian economies ever been considered?

But if arguably the US holds a key card to the international process, then the US-China nexus is where a lot of efforts have to be made immediately. As suggested by many experts, better mutual understanding and respect shall be the first step to overcome the mistrust that has been interrupting the bilateral relations for decades. Then, the two countries shall seek common ground for collaboration and win-win opportunities. Both countries have been making impressive commitment and efforts in advancing green or clean technologies and industries that will lead to a new wave of economic growth. The currently debated US “stimulus package” contains ambitious targets and investment in energy efficiency improvement and renewable energy, aiming to use this opportunity to revive the US leadership in clean technologies such as batteries, Smart grid, building energy efficiency, solar PV and CCS. China’s already approved “stimulus package” sounds amazingly similar in both wording and focus. Government and business leaders from both countries shall use this critical moment to discuss how to work together and benefit each other.

Though in a market economy, competitiveness always exists and is necessary, the situation now is not that the two countries are competing for how big a piece each will get. Instead, if jointly and collaboratively, the two are actually, with others, drawing the pie and decide how big the future energy efficiency technology and clean energy technology market will be. This shall also become a foundation for the two countries’ political leaders to work together. If arguably the collaboration of energy and climate change is the most important bilateral relationship in the 21st century in the world, Copenhagen process’ success signals a constructive first step.

From where I stand, what is happening in China is encouraging and also exciting. A strong and comprehensive low carbon policy and regulatory framework is gradually in place to drive the world’s largest developing country through a more efficient and cleaner energy economic revolution. The political will is the strongest ever to set this country on a solid foundation towards low carbon prosperity. This will tremendously benefit the global efforts in tackling climate change.

Back to the Copenhagen process, I am hopeful but also concerned. Many of the debates in EU and North America seem to forget about the existing international framework and foundation of “common but differentiated responsibility”. The UNFCCC and Kyoto Protocol have to be the solid foundation for Copenhagen, without which it is like taking away the foundation while you are adding bricks to a building. The situation will be less complicated if developed countries come to Copenhagen by clearly stating what and how they will take their due leadership. If we believe in the influence of role model, then we could conclude that others will follow. Let’s stop the pressure game, instead, put in more constructive efforts towards Copenhagen. It is so crucial for now and also for generations to come.

Changhua Wu is the Greater China Director of The Climate Group.

domingo, 18 de janeiro de 2009

COP-14 - 14ª CONFERÊNCIA DAS PARTES DA CONVENÇÃO-QUADRO DA ONU SOBRE MUDANÇA DO CLIMA E PROTOCOLO DE QUIOTO

De 1 a 13 de dezembro, representantes de mais de 170 nações estarão reunidos na cidade de Poznan, Polônia, na 14ª Conferência das Partes (CoP-14) da Convenção-Quadro sobre Mudança do Clima (UNFCCC) e 4ª Reunião das Partes (CMP) do Protocolo de Quioto para negociar acordos em cinco grandes questões importantes para ampliar a cooperação internacional no enfrentamento da maior crise ambiental do planeta: o aquecimento da atmosfera e as mudanças de clima. Acordos que vêm sendo debatidos desde 2005, mas cujo processo e escopo ficaram delineados no Plano de Ação de Bali, na CoP-13, em 2007, para dar efetividade à Convenção de 1992 e ao Protocolo de 1997.

A CoP é o foro onde são tomadas as decisões sobre a Convenção e a CMP é a reunião dos Estados que fazem parte (ratificaram) do Protocolo de Quioto. Nessas reuniões, as deliberações são tomadas por consenso entre os representantes dos governos de todos os países que ratificaram esses acordos. É importante também a participação de representantes de governos locais, ONGs, instituições de pesquisa, indígenas, empresas dos diversos setores (indústrias, agricultura, serviços): várias dessas organizações contribuem com a pressão para acelerar o processo internacional, oferecem propostas, demandam enfoques e critérios de justiça e equidade, entre outras coisas, mediante o diálogo com os diplomatas, e a realização de centenas de eventos, os side events (eventos paralelos) nos quais são apresentados estudos de caso, propostas, abordagens, pesquisas etc. relacionados aos temas negociados na CoP e na CMP.

Por isso, esse regime multilateral, formado pela Convenção-Quadro sobre Mudança do Clima e pelo Protocolo de Quioto, subordinado à Convenção, está em um momento crucial: estamos a um ano da CoP-15, programada para acontecer em dezembro de 2009, em Copenhague, Dinamarca, quando se espera que sejam definidas as metas para o segundo período do Protocolo e as medidas de cooperação para ampliar e fortalecer a implementação da Convenção por todos os países. Os cinco blocos (building blocks) de quase 40 itens em negociação internacional envolvem questões de transferência de tecnologias, mitigação de emissões de gases de efeito estufa, adaptação aos efeitos já irreversíveis, mobilização de recursos financeiros, e finalmente o bloco de “visão compartilhada” (shared vision).

> Fonte: Vitae Civilis

Decepção marca encerramento da COP 14

12/12/2008 - Autor: Paula Scheidt - Fonte: CarbonoBrasil

Conferência do Clima de Poznan, na Polônia, termina hoje, depois de caminhar a "passos de lesmas" em relação ao acordo climático pós-Quioto

Como já previsto no decorrer do ano, a Conferência do Clima de Poznan (COP 14) não deve avançar no último dia de negociações em torno do plano de trabalho para as discussões de um acordo climático para substituir o Protocolo de Quioto, em 2012, e que precisa ser aprovado em Copenhague, no final de 2009. Ao contrário de acelerar o processo, os sinais são de passos lentos, como o dado ontem pelo secretário-geral das Nações Unidas, Ban Ki-Moon.

Ki-moon disse que poderá convocar uma reunião extra da cúpula mundial para setembro, durante a assembléia-geral da ONU. Ele pediu investimentos em um futuro verde, no que chamou de "Novo acordo verde" (Green New Deal), para enfrentar tanto a crise financeira quanto a climática. "Nossa resposta para a crise econômica deve avançar nos objetivos climáticos e nossa resposta a crise do clima irá avançar nos objetivos sociais e econômicos", afirmou durante a abertura da reunião de ontem, quando iniciaram as negociações mais importantes das duas últimas semanas entre 145 ministros do meio ambiente e representantes do governo.

Ambientalistas da Rede de Ação pelo Clima (Can, na sigla em inglês), pediram hoje aos ministros que "mudem suas posições" na direção de um acordo "justo e eficiente". "Nas últimas duas semanas, as negociações andaram em passo de lesma, enquanto o crescente corpo de ciência climática exige nada menos do que pressa", dizem os ambientalistas.

"O atraso mata", diz um muro de gelo posto pela ONG Oxfam às portas da sede da conferência, lembrando aos presentes que o planeta necessita de um acordo urgente que supere o Protocolo de Quioto. "Os Governos perderam tempo durante os últimos anos e agora têm que adotar uma decisão muito rápida e muito séria para garantir um bom resultado dentro de um ano em Copenhague", disse à agência EFE o responsável de políticas climáticas da organização ambientalista WWF Internacional, Martin Hiller.

As ONGs, que diariamente demonstraram suas preocupações com as conseqüências do aquecimento global no local onde se reúnem as delegações, pedem aos países ricos fundos para que os mais pobres possam custear sua adaptação aos efeitos da mudança climática, um processo que segundo a Oxfam, terá um custo anual de US$ 50 bilhões.

Plano Europeu

O novo fôlego para o último dia de negociações pode vir da aprovação do Plano Climático da União Européia. O plano europeu, aprovado hoje pelos 27 países-membros em Bruxelas, detalha como o bloco chegará à meta de corte de 20% nas emissões de dióxido de carbono em 2020.

Entre as medidas, estão concessões para indústrias pesadas e países do Leste Europeu (que estavam preocupados com os custos econômicos) e investimentos entre € 4,5 bilhões e € 6 bilhões em projetos de captura e armazenamento de carbono (CCS). "As pessoas não irão seguir a Europa se não dermos o exemplo", disse o presidente francês, Nicolas Sarkozy, atual presidente da União Européia.

A maioria dos 100 ministros do Meio Ambiente de todas as delegações, entre eles o brasileiro Carlos Minc, chegou apenas na quarta-feira na Polônia. Aparentemente, as delegações presentes desde o início da conferência, no dia 1º, não teriam o poder de decisão, segundo algumas ONGs que acompanham o evento. "Desde o princípio, Poznan nunca foi uma conferência que traria resultados espetaculares", admitiu o embaixador francês na ONU, Brice Lalonde, nesta semana. "Aqui, queremos acertar o máximo de detalhes possíveis sobre o novo acordo. Tudo de definitivo é previsto para Copenhague".

Vilões

Canadá, Austrália e Japão se destacaram como vilões nesta edição, segundo a ong brasileira Vitae Civilis. "Não bastasse a ambição do acordo para a COP-15 e os desafios envolvidos para seguir o cronograma, dia após dia, os representantes desses países fazem declarações que desanimam qualquer pessoa envolvida com as negociações e que deseja contribuir para que Poznan seja um sucesso e abra o caminho para Copenhague.", declarou a Vitae Civilis no início da semana.

Já sobre o Estados Unidos, que estará sob o comando de Barack Obama em 2009, são depositadas as maiores expectativas de um acordo climático capaz de reduzir as temperaturas a níveis considerados toleráveis para impedir mudanças climáticas extremas. Foi justamente quando falou de Obama que o ex-vice-presidente dos EUA e prêmio Nobel da Paz em 2007, Al Gore, arrancou mais aplausos em discurso nesta tarde, em Poznan.

Gore disse que Obama deve abrir um "novo capítulo" na política climática do país e se engajar "vigorosamente" nas negociações sobre o aquecimento global. "Eu acredito que há maiores razões para esperança e otimismo que para dúvidas e receio....Vamos terminar este processo em Copenhague, sem diminuir a pressão. Vamos garantir nosso sucesso", disse.

A maioria dos 50 ministros e chefes de delegações declararam ontem que estão comprometidos com novos compromissos para após 2012 e que a crise financeira global deve ser vista como uma oportunidade ao invés de impedir as ações. Muitos também afirmaram que medidas de médio e longo prazo precisam ser definidas para alcançar uma economia de baixas emissões de carbono.

Florestas e o desmatamento

Entre os temas que mais travaram as discussões esteve a proteção das florestas, mas especificamente o financiamento aos projetos de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação (REDD).

Na noite de quarta-feira, os delegados decidiram incluir o mecanismo de REDD no próximo acordo climático, pós-2012. Como serão as regras, no entanto, será decidido no decorrer de 2009. "Sem dúvida é um passo importante. A discussão sobre a metodologia continuará, mas a inclusão do REDD no novo acordo do clima está garantida", disse o embaixador brasileiro, Sérgio Serra.

"Uma boa parte já foi resolvida terça-feira, quando as negociações foram até tarde da noite. Mas a questão do financiamento ainda está em aberto e estudamos as diversas soluções possíveis", afirmou de secretário-executivo do painel do Clima da ONU, Yvo de Boer, na quarta-feira.

Para a Vitae Civilis, a texto aprovado foi um retrocesso de 3 ou 4 passos para atrás. "Os direitos dos povos indígenas foram simplesmente retirados do texto; sistemas de contabilização de desmatamento de florestas e outros assuntos de REDD foram deturpados", afirmou a ong em comunicado a imprensa.

O Reino Unido assina hoje um acordo com países com grandes florestas para cortar as emissões de gases do efeito estufa vindas do desmatamento, antecipando a decisão esperada para logo mais na COP 14. "É o mercado de carbono global que precisa ser usado para dar um incentivo aos países com florestas para que reduzam as taxas de desmatamento", disse o secretário de energia e mudanças climáticas, Ed Miliband. Como ainda estava em negociação na noite de ontem, houve resistência do governo em revelar o nome dos países que receberiam os recursos, porém, segundo reportagem do jornal britânico The Independent, Brasil, Indonésia, Papua Nova Guiné e alguns países da África estão entre os beneficiados.

Em uma coletiva de imprensa há pouco em Poznan, o ministro Carlos Minc deu sinais que parecem confirmar a inclusão do Brasil neste pacote, dizendo que o Reino Unido havia sinalizado ontem investimentos para a Amazônia. Quando questionado ontem sobre o que os contribuintes britânicos achariam do repasse deste valor em um momento de stress econômico, Miliband disse que há um interesse econômico e social direto para os britânicos nesta medida, assim como um interesse moral em salvar o planeta. "Dado que as emissões do desmatamento respondem por 18% do total, se não fizermos algo com relação a isso, então eventos como o que vimos na minha região (Doncaster North) um ano atrás, com terríveis enchentes, irão acontecer com mais freqüência", afirmou.

> Fonte: Carbono Brasil




O que você queria saber sobre COP e não tinha a quem perguntar...

O que é a Convenção de Clima?

A Convenção-Quadro de Mudanças Climáticas da ONU (UNFCCC, sigla em inglês), é um tratado estabelecido em 1992, durante a Rio 92, no Brasil, e entrou em vigor em 1994.

Existem três processos de discussão dentro da Convenção:

COP - Todo ano, representantes dos 191 países que fazem parte das Nações Unidas se reúnem na Conferência das Partes para debater assuntos relacionados à Convenção de Clima. Este ano acontece a 14ª Conferência das Partes (COP).

MOP - A Reunião das Partes (COP/MOP, composta por 175 países) da convenção do Protocolo de Quioto, estabelece limites e metas de redução absoluta para os países industrializados, criando um Mercado de carbono para instrumentos de redução de emissões como o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e gerando fundos para adaptação para os impactos do clima, acordado há 10 anos em Quioto (11 de dezembro é o aniversário do Protocolo de Quioto) e este entrou em vigor em 16 de fevereiro de 2005. As regras detalhadas para a implementação do Protocolo foram adotadas na COP 7, em Marraquesh, em 2001 e são chamadas de “Acordo de Marraquesh”.

SBs - Além disso, a Convenção das Partes Subsidiárias (SBs) também se reúnem anualmente. A SB para Apoio Científico e Tecnológico (SBSTA, em inglês) aconselha sobre metodologias para assuntos como transferência de tecnologia e emissões oriundas do desmatamento. A SB de Implementação (SBI, em inglês) assessora a convenção para inventários de emissões e assuntos financeiros. As SBs preparam a as decisões a serem adotadas pela COP e pela COP/MOP.

O que é Protocolo de Quioto?

É um acordo que, dentre outras considerações, estipula as metas de redução dos países desenvolvidos - 5,2% até 2012, em relação aos níveis de 1990 – e institui os instrumentos de apoio aos esforços de redução das emissões, como o Comércio de Carbono. Finalizado em 1997, ele somente entrou em vigor em 2005 com a entrada da Rússia. A Austrália aderiu ao acordo no ano passado. Mesmo assim, os Estados Unidos ainda continuam fora do acordo. 2012 é o último ano de vigência do Protocolo de Quioto.

O que é Pós 2012?

É como está sendo chamado, por enquanto, o próximo acordo de clima que irá substituir o Protocolo de Quioto. Para que ele entre em vigor realmente em 2012, os países precisam assinar o novo acordo em 2009 e depois ratificá-lo até 2012.

Qual é a importância da reunião de Poznan?

A COP de Poznam é a última antes de 2009, quando o novo acordo global de clima deve ser assinado. Por isso, nesta reunião, as negociações devem avançar bastante e é preciso que haja posições concretas, consistentes e arrojadas em diversos setores-chave como transferência de tecnologia, redução de emissões oriundas de desmatamento e degradação, adaptação, mecanismos financeiros, entre outros.

Qual será a atuação do WWF-Brasil em Poznan?

O WWF-Brasil fará parte da delegação da Rede WWF, que será formada por especialistas em diversas áreas como cooperação tecnológica, fluxo financeiro, adaptação, mercados de carbono, florestas e combustíveis. Estarão em Poznan representantes dos WWFs dos principais países industrializados e em desenvolvimento. Como outras organizações não-governamentias, a Rede WWF participa da Convenção como observadora, tentando influenciar positivamente os representantes dos países-membros da ONU.

Que resultados são esperados?

O WWF-Brasil espera que as negociações em Poznan produzam um texto claro em um mapa do caminho para as discussões adicionais durante 2009. Os representantes dos países que irão à COP devem demonstrar que realmente têm vontade de fechar um acordo consistente, justo e verdadeiramente ambicioso em Copenhagen em 2009. Um acordo que seja forte bastante para manter o aquecimento do planeta abaixo de 2º C.

> Fonte: WWF Brasil




Histórico:

Conferência de Berlim (COP-1) – realizada em 1995, ano seguinte da entrada em vigor da CQMC, a primeira COP tece como destaque a decisão de se apresentar no encontro de 1997 um documento tornando oficial o comprometimento dos países do Anexo I de redução das emissões de gases do efeito estufa. Eram os primeiros passos para a criação do Protocolo de Quioto. A COP-1 também aprovou o desenvolvimento das Atividades Implementadas Conjuntamente (AIC) que seriam estabelecidas entre um país do Anexo I e outro não pertencente a esse grupo, visando a implantação de projetos de suporte e transferência de tecnologia, com o objetivo de facilitar o cumprimento de metas de mitigação.

Conferência de Genebra (COP-2) – realizado em 1996, o encontro teve como documento oficial a Declaração de Genebra e como destaque foi decidido que aos países não-Anexo I seria permitido solicitar à Conferência das Partes apoio financeiro para o desenvolvimento de programas de redução de emissões, com recursos do Fundo Global para o Meio Ambiente.

Conferência de Quioto (COP-3) – realizada em 1997, marcou a adoção do Protocolo de Quioto, com metas de redução de emissões e mecanismos de flexibilização dessas metas. De modo geral, as metas são de 5,2% das emissões de 1990, porém alguns países assumiram compromissos maiores: Japão – 6%, União Européia – 8% e Estados Unidos, que acabaram não ratificando o acordo, 7%. A entrada em vigor do acordo estava vinculada à ratificação por no mínimo 55 países que somassem 55% das emissões globais de gases do efeito estufa, que aconteceu apenas em 16 de fevereiro de 2005, após vencida a relutância da Rússia. Os Estados Unidos se retiraram do acordo em 2001.

Conferência de Buenos Aires (COP-4) – realizada em 1998, centrou esforços na implementação e ratificação do Protocolo de Quioto, adotado na COP-3. O Plano de Ação de Buenos Aires trouxe um programa de metas para a abordagem de alguns itens do Protocolo em separado: análise de impactos da mudança do clima e alternativas de compensação, atividades implementadas conjuntamente (AIC), mecanismos financiadores e transferência de tecnologia.

Conferência de Bonn (COP-5) – realizado em 1999, o encontro na Alemanha teve como destaque a implementação do Plano de Ações de Buenos Aires e as discussões sobre LULUCF, sigla em inglês que designa o Uso da Terra, Mudança de Uso da Terra e Florestas. A COP-5 tratou ainda da execução de atividades implementadas conjuntamente (AIC) em caráter experimental e do auxílio para capacitação de países em desenvolvimento.

Conferência de Haia (COP-6) – realizado no ano 2000, o encontro foi uma amostra da dificuldade de consenso em torno das questões de mitigação. A falta de acordo nas discussões sobre sumidouros, LULUCF, Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, mercado de carbono e financiamento de países em desenvolvimento. levaram à suspensão das negociações. Uma segunda fase da COP-6 foi então estabelecida em Bonn, na Alemanha, em julho de 2001, após a saída dos Estados Unidos do Protocolo de Quioto. Foi então aprovado o uso de sumidouros para cumprimento de metas de emissão, discutidos limites de emissão para países em desenvolvimento e a assistência financeira dos países desenvolvidos.

Conferência de Marrakesh (COP-7) – realizada em 2001, a reunião traz como destaque dos Acordos de Marrakesh a definição dos mecanismos de flexibilização, a decisão de limitar o uso de créditos de carbono gerados de projetos florestais do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo e o estabelecimento de fundos de ajuda a países em desenvolvimento voltados a iniciativas de adaptação às mudanças climáticas.

Conferência de Nova Delhi (COP-8) – realizada em 2002, mesmo ano da Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável (Rio +10), dá início à discussão sobre uso de fontes renováveis na matriz energética das Pares, marca a adesão da iniciativa privada e de organizações não-governamentais ao Protocolo de Quioto e apresenta projetos para a criação de mercados de créditos de carbono.

Conferência de Milão (COP-9) – realizado em 2003, o encontro discutiu a regulamentação de sumidouros de carbono no âmbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, estabelecendo regras para a condução de projetos de reflorestamento que se tornam condição para a obtenção de créditos de carbono.

Conferência de Buenos Aires (COP-10) – realizada em 2004, a reunião aprovou regras para a implementação do Protocolo de Quioto, que entrou em vigor no início do ano seguinte, após a ratificação pela Rússia. Outros destaques da COP-10 foram a definição dos Projetos Florestais de Pequena Escala (PFPE) e a divulgação de inventários de emissão de gases do efeito estufa por alguns países em desenvolvimento, entre eles o Brasil.

Conferência de Montreal (COP-11 / MOP-1) – é realizada em 2005, juntamente com a Primeira Conferência das Partes do Protocolo de Quioto (COP/MOP1). Já entra na pauta a discussão do segundo período do Protocolo, após 2012, para o qual instituições européias defendem reduções de emissão na ordem de 20 a 30% até 2030 e entre 60 e 80% até 2050.

Conferência de Nairobi (COP-12/ MOP-2) – realizada em 2006, a reunião teve como principal compromisso a revisão de prós e contras do Protocolo de Quioto, com um esforço das 189 nações participantes de realizarem internamente processos de revisão.

Conferência de Bali (COP-13 / MOP-3) – realizada em 2007, a reunião estabeleceu compromissos mensuráveis, transparentes e verificáveis para a redução de emissões causadas por desmatamento das florestas tropicais para o acordo que substituirá o Protocolo de Quioto. Esse é um dos pontos que integram o processo oficial de negociação para o próximo acordo, que deve ser concluído até 2009 e cujas bases foram estabelecidas pelo texto final da COP-13, o que lhe valeu o apelido de Mapa do Caminho.

Também foi aprovada a implementação efetiva do Fundo de Adaptação, para que países mais vulneráveis à mudança do clima possam enfrentar seus impactos. Diretrizes para financiamento e fornecimento de tecnologias limpas para países em desenvolvimento também entraram no texto final, mas não foram apontadas quais serão as fontes e o volume de recursos suficiente para essas e outras diretrizes destacadas pelo acordo, como o apoio para o combate ao desmatamento nos países em desenvolvimento e outras ações de mitigação.

A anuência dos países em desenvolvimento na questão do desmatamento, entre eles o Brasil, que era contra essa diretriz, abre espaço para que os Estados Unidos deixem de bloquear o Protocolo de Quioto. Um dos argumentos para não ratificar o acordo era a falta de engajamento das Partes não-Anexo I nos compromissos de mitigação. Mas a bastante criticada posição norte-americana de colocar empecilhos à Conferência de Bali colaborou para o principal revés do encontro: o adiamento para 2050 de metas compulsórias claras para redução de emissões, deixando de lado a proposta de metas entre 25% e 40% para 2020.


> Fonte: Observatório do Clima

quinta-feira, 25 de dezembro de 2008

Carvão vegetal seqüestra 16 toneladas de CO2

Ambientalistas ainda não conseguem fazer projeções sobre o que vai representar a crise mundial para as emissões de gases que causam o aquecimento global. Se, por um lado, queda na economia pode significar redução nas emissões, via produção menor, por outro, há o risco de a busca por custos menores representar também a opção por fontes mais poluentes de energia, por exemplo, por serem mais baratas. O equilíbrio para países emergentes como o Brasil poderia vir da opção pela produção limpa, subsidiada por recursos advindos, por exemplo, de créditos de carbono.

Um estudo do professor Omar Campos Ferreira, anterior à crise financeira mundial, mas muito atual, é o exemplo que pode ser seguido, ao comparar as emissões de gases-estufa na siderurgia com uso de carvão vegetal, mais caro, mas altamente benéfico ao meio ambiente, e carvão mineral, mais barato, porém com graves danos, por não ser fonte renovável de energia e porque contribui muito para as mudanças climáticas.

"Há informações de que a cidade mineira de Sete Lagoas reduziu em 90% a produção de ferro-gusa, por causa da crise que atingiu fortemente a indústria siderúrgica", informa Ferreira, aposentado pela engenharia nuclear da Universidade Federal de Minas Gerais e hoje professor a PUC-MG. O carvão é componente básico na fabricação de gusa e a dúvida é se, diante de dificuldades financeiras, essas siderúrgicas vão escolher o carvão mineral como insumo. Hoje, calcula Ferreira, a produção se faz meio a meio, com queima do carvão vegetal e mineral.

No trabalho, Ferreira informa que enquanto o coque (carvão mineral) emite, desde sua extração até a queima nos fornos siderúrgicos, 1,65 tonelada de dióxido de carbono (CO2), o principal gás de efeito estufa, e fixa 1,53 tonelada oxigênio por tonelada de aço produzida, o carvão vegetal seqüestra 16,33 toneladas de CO2 e regenera a mesma quantidade de oxigênio por tonelada de aço. Adicionalmente, afirma, a rota do coque ainda libera 7 quilos de óxido de enxofre (SO2), emissão praticamente inexistente na rota do carvão vegetal.

O carvão vegetal a ser usado é o de florestas plantadas de eucalipto que, com cortes em 7, 14 e 21 anos, "sem necessidade de replantio (rebrota), mantém-se um estoque permanente de madeira em pé, enquanto perdura a produção da siderúrgica, correspondente aos 6 anos de crescimento da planta". Segundo o professor, as condições singulares do Brasil mostram que o País pode liderar "um movimento no sentido do estabelecimento do sistema de bônus pelo seqüestro de carbono¿.

O mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL) previsto no Protocolo de Kyoto, acordo global para combater a emissão de gases de efeito estufa, contempla substituição de fontes de energia na produção siderúrgica, com a exigência de que o carvão vegetal tenha origem certificada, de florestas plantadas e não fruto de derrubada de matas nativas.

DiárioNet

quarta-feira, 24 de dezembro de 2008

Conferência da ONU destaca plano brasileiro de redução do desmatamento

O plano brasileiro contra o desmatamento foi citado como exemplo na 14ª Conferência das Partes das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, em Poznan (Polônia). A Conferência, que teve a participação de mais de 190 países e terminou semana passada, destacou temas como a Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação (REDD), transferência de tecnologia entre países, financiamento de ações de mitigação e adaptação e metas quantitativas de redução de emissões de gases de efeito estufa.

Em evento paralelo promovido pelo governo brasileiro, foi apresentado aos participantes da Conferência o Plano Nacional sobre Mudança do Clima e o Fundo Amazônia. O objetivo foi demonstrar a relação entre os dois instrumentos para a redução do desmatamento.

Durante discurso na Conferência, o ex-vice-presidente dos EUA, Al Gore, elogiou o fato de o Brasil ter se comprometido com metas de redução do desmatamento. “O Brasil propôs um impressionante plano para enfrentar o desmatamento", disse. Ainda no evento, o secretário-geral das Nações Unidas, Ban Ki-Moon, afirmou que o Brasil "construiu uma das economias mais verdes do mundo". 

Lançado em 1º de dezembro deste ano, o plano brasileiro para o clima foi elaborado por 17 ministérios e contou també4m com a participação popular. A iniciativa prevê a redução dos índices de devastação em 40% no primeiro quadriênio, 30% no segundo e 30% no terceiro, o que equivale a 4,8 bilhões de toneladas de dióxido de carbono (Co2) a menos na atmosfera. 

O plano também aponta outras medidas a serem tomadas nas áreas de produção de energia elétrica, álcool, biodiesel e carvão. A secretária de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental do Ministério do Meio Ambiente, Suzana Kahn, destacou a importância de o País manter sua matriz energética majoritariamente renovável. "Hoje, 77,3% da nossa matriz é de hidroeletricidade".

Fundo Amazônia - O diretor do Serviço Florestal Brasileiro, Tasso Azevedo, apresentou o Fundo Amazônia, criado em agosto de 2008 com o objetivo de captar doações para investimentos em ações de combate ao desmatamento e a promoção da conservação e do uso sustentável das florestas no bioma amazônico. A expectativa é de que até 2021 o Brasil consiga captar com o fundo cerca de US$ 21 bilhões de recursos, nacionais e estrangeiros. 

Em sessão promovida pelo Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas, durante a Conferência, o ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, afirmou que é necessário que os países desenvolvidos cheguem a um acordo com os países em desenvolvimento para definir os mecanismos de financiamento internacional de combate ao efeito estufa.“Queremos que o G-20, em sua próxima reunião, avance nesses mecanismos de financiamento". 

Segundo o ministro, as transferências de recursos podem ter simultaneamente vários modelos. Um deles seria um Fundo Público Voluntário para redução de emissões por desmatamento e degradação e para conservação. Para ele, sem o aporte significativo de recursos financeiros dos países desenvolvidos é impossível reorientar o desmatamento ilegal para uma economia sustentável. Como modelo para essa iniciativa, citou o Fundo Amazônia. "Os recursos somente serão utilizados caso no ano anterior o desmatamento tenha sido reduzido em relação à média dos dez anos anteriores, e comprovado por cientistas independentes", explicou.

COP-14 - O encontro de Poznan, na Polônia, é mais uma jornada de negociações entre os países para definir um acordo substituto ao Protocolo de Kyoto - que atualmente regula as emissões de gases de efeito estufa e vence em 2012 - e pretende avançar em decisões para a próxima reunião em dezembro de 2009, em Copenhagen (Dinamarca), prazo final para se chegar a um novo acordo global sobre o clima.

Criado em 1997, o acordo de Kyoto determina que as nações industrializadas devem reduzir, até 2012, as emissões de gases de efeito estufa em aproximadamente 5% em relação aos níveis registrados em 1990. Para o próximo período de compromisso, a expectativa é de que as metas sejam mais ambiciosas.